微信 手機版岳陽紅星網
當前位置: 首頁 > 要聞動態 > 領導言論 > 市委領導
劉和生:鄉村振興要做到“四個重構”
來源:湖南日報    發布時間:2019年07月18日   【字體: 】   點擊數:

鄉村振興,歸根結底是對農村社會的一場深刻變革,是一次全方位、立體式重構。做好新時代“三農”工作,必須扭住實施鄉村振興戰略這個總抓手,做到“四個重構”,推動各項任務落實落地。

理念重構,走好融合之路

當前,我國正處于正確處理工農關系、城鄉關系的歷史關口。一方面,依靠農業農村的支持,快速推進工業化、城鎮化,城鎮面貌發生了翻天覆地的變化;另一方面,受城鄉二元體制的深刻影響,農業農村發展步伐跟不上,“一條腿長、一條腿短”的問題仍比較突出。在實際工作中,有的同志形成了一些思維定勢,習慣于就城市抓城市、就農村抓農村,片面地把二者割裂開來;有的熱衷于城市大投入、大建設,而對農村發展“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。必須在思想上來一次大解放、大更新,樹立“城鄉等值”“共存共榮”“共建共享”的新理念,重塑城鄉關系,走好融合之路。近年來,岳陽市委在謀劃“一三五”基本思路時,鮮明提出“構建城鄉統籌新格局”,把推動鄉村振興作為全局工作的重中之重,一手抓農村“空心房”整治和村莊清潔行動集中攻堅,一手抓農業產業化特色小鎮建設,初步探索出一條具有岳陽特色的鄉村振興之路,有力推動了城鄉融合發展。

空間重構,舉好規劃之綱

“綱舉則目張”。鄉村振興要少走彎路,關鍵是抓住村莊規劃這個“牛鼻子”。但在實際工作中,有的村要么沒有編制規劃,村莊建設處于無序狀態;要么一個模子套到底,千村一面、沒有特色;要么貪大求洋,簡單照搬城鎮規劃,不接地氣、難以落地。事實上,每個村自然條件千差萬別,發展水平參差不一,不可能搞一個振興模子。近年來,岳陽市扎實推動全市1324個村莊簡易規劃全覆蓋,狠抓規范村民集中建房,每個村規劃1個以上集中建房點,全市建成253個集中建房點,既滿足了農民住房升級需求,又改變了農村無序建房的問題。實踐證明,做好村莊規劃,首先要科學實用,不能搞“大而全”,要突出解決好發展什么產業、道路怎么修、房子怎么建等幾個核心問題;其次要因地制宜,不能搞“洋玩意”,規劃隊伍要實行市縣專業技術人員、鄉村干部、人民群眾“三結合”;第三要落實落地,將村莊規劃納入村規民約,強化規劃執行的監督檢查,確保一張藍圖繪到底。

要素重構,用好市場之手

城鄉二元結構矛盾的形成,一個根本的原因是城鄉要素資源配置失衡。推進鄉村振興,關鍵是要促進各類要素向鄉村流動,而這其中最核心的是資本,資本下去了,人才、技術、管理、信息等要素也會跟著一起下去,就會帶來農業發展方式的新變革。近年來,岳陽市以創建農業產業化特色小鎮為抓手,積極引導工商資本下鄉,通過工商資本與土地結合,加快農村土地流轉,實現生產要素優化配置,通過“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”等模式,帶動芥菜、竹器、小龍蝦、黃茶、醬干等20個創建候選鎮蓬勃發展,成為鄉村振興“新引擎”、農民增收的“搖錢樹”。同樣的土地,帶來了不一樣的效益。實踐告訴我們:一家一戶幾畝地搞不出“大名堂”,必須引導工商資本下鄉,大力開展農業招商,要像抓工業園區一樣抓農業園區建設。只有資本等要素流向農村,讓農民從固守的“一畝三分地”上解放出來,農業才能真正成為有奔頭的產業,農村才有光輝燦爛的前景。

主體重構,聚好群眾之力

鄉村振興主角是農民。一個時期以來,在鄉村建設中,農民作為主角,卻說不上話;作為主體,發揮的作用卻不大,往往出現“上面熱、下面冷”“政府干、農民看”的情況。究其原因,主要是一些地方政府實行“長臂管理”,很多事情越位包辦,農民主人翁意識不強,主體觀念淡薄,大量農村青壯年勞動力外出務工,留守的“老、弱、病、殘、懶”人員無法承擔主體作用。鄉村振興是黨和政府的“大事”,更是千千萬萬農民的“家事”,只有做好群眾工作,喚醒“主人翁”意識,才能共同描繪出美麗鄉村新畫卷。為此,岳陽市在開展農村“空心房”和人居環境整治、移風易俗等具體工作中,創造性做到“四動”:一是真情打動,推行“一線工作法”,做細群眾工作,尊重群眾意愿,以群眾滿意為標準,不搞簡單粗暴、強迫命令,真正把好事辦好。二是典型帶動,著力培植一批示范戶、示范村、示范帶,讓群眾看到身邊實實在在的變化,形成示范帶動效應。三是自治推動,成立各類村民理事會,制訂鄉規民約,讓農民當家作主,自己的事情自己辦。四是多方聯動,積極爭取知名鄉友、創業能人、新鄉賢、社會力量參與進來,形成“眾人拾柴火焰高”的生動局面。

 
 
打印本頁 糾錯 關閉窗口
博网有游戏平台 水电工赚不赚钱 免费打码赚钱游戏软件 里拉买机票赚钱 ag炸金花路子 时空召唤快速赚钱 加拿大快乐8开奖结果 二肖中特提前公开验证会员资料 旋挖钻机做工程赚钱吗 福利彩票手机app 拍电影的怎么赚钱的 卷闸门店赚钱吗 欢乐捕鱼大战腾讯 北京快三预测推荐 2016怎么赚钱的方法 当支书要这样赚钱 最美的俩字是赚钱